内容摘要:当前,国有企业改制工作正在全国范围内如火如荼地展开,无论是从规模上,还是改革的深度上,都较以往国企改制有了更进一步的提升。特别是中央直属企业的改制较以往有了突破性的进展,主要原因是此轮改制的主要政策依据国经贸企改59号文件的有效期定为年年底,之后有许多优惠政策可能不再实行,所以大家都在争坐国企改制的末班车。然而,从国有体制过渡到非国有体制,由从属于上级公司的企业过渡成为自主型的市场化经营主体,有太多的事情需要企业去做。提升企业管理素质和管理水平就是一项关键的工作。在这方面,有以下几个问题需要着重解决:转变企业中人的观念企业虽然已经由国有企业改制成为非国有企业,产权多元化了,管理体制变了,但企业的内部机制没有变,特…
内容摘要:摘 要:当前,后勤规范化管理是作为后勤工作的主线来抓的,伙食管理的规范化不仅是高标准实现“两个确保”的要求,也是部队后勤建设科学发展、安全发展的迫切需要。但是目前基层伙食管理还存在一些不容忽视的问题,影响着伙食管理作用的发挥,与建设规范化后勤的要求还存在一定的差距。本文就当前伙食管理中存在的问题进行分析,剖析产生这些问题的原因,重点结合目前基层的实际情况,对解决这些问题的方法和对策进行探讨和研究。关键词:伙食管理;问题;原因;对策部队基层伙食管理是一项基础性、经常性、群众性工作,关系着武警部队战斗力的生成,影响着中心任务的完成。近几年,军委和总部为了加强和改善部队基层官兵生活,先后几次调整和提高伙食费标准。各级地…
内容摘要:摘 要:马克思主义已经有160多年的发展历史了。160年来,整个世界发生了翻天覆地的变化,在这种情况下,我们坚持用马克思主义来指导今天的中国实践,也必然面临着许多问题。因此,我党提出了建设社会主义核心价值体系,并且把马克思主义的指导思想作为社会主义核心价值体系的灵魂而放在了首要的位置上。关键词:马克思主义;意识形态;社会思潮一、坚持马克思主义指导地位的历史必然1、取决于马克思主义自身具有科学的理论价值马克思主义的世界观和方法论是辩证唯物主义和历史唯物主义的统一,它强调一切从实际出发,理论联系实际,重视实践的作用。 很多西方人,包括西方的科学家在研究科学的时候,他们未必会用马克思主义这个名词,也未必会使用辩证唯物主…
内容摘要:党的十六大指出:“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”非公有制经济的持续快速健康发展,对于解放和发展社会生产力,深化经济体制改革,建立和完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会,具有重要意义。一、非公有制经济发展的意义社会主义的本质内容之一是解放和发展生产力。全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。1、由于具有产权清晰等特点,个体、私营等非公有制经济是高效率的经济组织,在我国市场经济建设过程中,它们的迅速发展已成为拉动经济快速增长的重要力量。2、发展非公有制经…
内容摘要:改革开放确定了非公有制经济存在的必要性,进而又明确了非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。但非公有经济在融资渠道、融资方式上并没有得到真正的支持,甚至存在严重的歧视倾向,这在一定程度上阻碍了非公有制经济的发展。为了使非公有制经济得到持续、快速、健康的发展,我们有必要对非公有制经济的融资渠道进行分析。当前解决非公有制经济融资问题的关键是要建立一个完整的融资体系,拓宽融资渠道,这一体系有三大渠道组成,即政策性融资,直接融资,间接融资。具体分析如下(一)建立政府服务体系,拓展政策性融资渠道。我国现阶段要促进非公有制经济的发展,重要的问题是政府根据市场经济的基本规律,尽早成立为非有制企业的发展提供服务的机构,制定…
内容摘要:根据县政协的工作计划,今年五月,县政协经科委组成了有工商局、工商联、县个协等参加的非公有制经济专题调查组。经过历时四个多月的调查研究,形成了这个报告。一、我县非公有制经济的概况。改革开放以来,在县委、县府的高度重视下,我县的个体私营经济如雨后春笋脱颖而出,并不断发展壮大,已成为我县国民经济的重要组成部分,经济发展的新增长点,市场经济舞台上的生力军。截止1998年9月底止,我县的个体工商户已发展到14954户,从业人员19369人,注册资金676万元,产值和营业额4.2亿元。私营企业发展到528户,从业人员10424人,注册资金24989万元,年产值和营业额5.69亿元。其中,1998年1~9月又新发展个体工商户1…
内容摘要:1、突出一个重点:国有企业民营化改革。对全市国有及国有控股企业进行排队、分类,本着先易后难的原则,逐一明确民营化改革的时间表,限期民营化。万富油脂、信啤等企业的民营化改革已为我们提供了成功的范例。2、瞄准两个市场:即国内和国际市场。市场需求是经济发展的不竭动力。沿海的经验告诉我们,非公经济的发展必须同时瞄准两个市场,东方不亮西方亮,东西都亮财源旺。我们在引导非公经济发展上,凡有条件出口创汇的企业,应加大扶植和支持力度。3、做好三个对接:发展非公经济一是要对接区域优势,二是要对接资源优势,三是要对接科学技术。这三个对接关系到我市非公经济发展的基础、方向和水平,无论是对外招商,还是启动本地民间资金上项目、办企业,都要…
内容摘要:在社会主义初级阶段,我国的非公有制经济主要包括个体经济、私营经济和外资经济等。它在我国的发展经历了从“野生植物”到“人工植物”,从“保护鼓励”、割“资本主义尾巴”到“补充”和“共同发展”等阶段,可谓一波三折、几度沉浮,但却从未退出历史舞台。党的十六届三中全会通过的《决定》中专门有一条论述要大力发展和积极引导非公有制经济。这种奇事的发生有其独特的原因。1由我国社会主义初级阶段的国情决定“认清中国的国情,乃是认清一切革命问题的基本依据。”在社会主义初级阶段,进行社会主义现代化建设,仍然要从中国的国情出发。我们进行社会主义现代化建设的国情如何呢?历史国情是“一穷二白”。现实国情是“总的说来,人口多,底子薄,地区发展不平…
内容摘要:改革开放确定了非公有制经济存在的必要性,进而又明确了非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。但非公有经济在融资渠道、融资方式上并没有得到真正的支持,甚至存在严重的歧视倾向,这在一定程度上阻碍了非公有制经济的发展。为了使非公有制经济得到持续、快速、健康的发展,我们有必要对非公有制经济的融资渠道进行分析。当前解决非公有制经济融资问题的关键是要建立一个完整的融资体系,拓宽融资渠道,这一体系有三大渠道组成,即政策性融资,直接融资,间接融资。具体分析如下(一)建立政府服务体系,拓展政策性融资渠道。我国现阶段要促进非公有制经济的发展,重要的问题是政府根据市场经济的基本规律,尽早成立为非有制企业的发展提供服务的机构,制定…
内容摘要:2004年宪法修正案对非公有制经济的规定体现在第11条,修改后条文:在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。宪法对非公有制经济的规定体现了中国市场经济下法治的进步与完善。这是中国市场经济发展的客观要求,也是法律本身发展的客观结果。法律对非公有制经济的规定体现了法律作为上层建筑对经济发展的同步性和前瞻性,以下本文从宪法对非公有制经济规定的原因和意义进行探讨。一、宪法对非公有制经济规定的原因1、非公有制经济的地位与中国市场经济建设。非公有…
内容摘要:一、我国刑法对非公有制经济的保护现状随着非公有制经济宪法地位的提升,刑法对非公经济的保护也在逐步加强。例如《刑法》第384条规定的挪用公款罪,1998年最高人民法院通过的《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》中第1条第2款规定,挪用公款给私有公司、私有企业使用的,属于挪用公款归个人使用。从中不难看出,挪用公款归国有公司、企业使用就不在刑法调整的范畴,很显然,这是对非公有经济的歧视。鉴于此,2002年全国人民代表大会常务委员会通过了《关于〈中华人民共和国刑法〉第384条第1款的立法解释》,其中第2款第2项规定:以个人名义将公款供其他单位使用的,属于挪用公款归个人使用。很显然这次立法解释取消了身份差异带来…
内容摘要:一、非公有制经济宪法地位的规范变迁自现行宪法颁布以来,规定非公有制经济宪法地位的条款经历了三次修改,成为宪法规范体系中变化最多的条款。透过非公有制经济宪法规范的变化过程,我们可以了解国家对非公有制经济的理念与政策的变化,可以分析社会变革中宪法与社会经济结构之间的内在关系。1982年宪法第11条规定:“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济,是社会主义公有制经济的补充。国家保护个体经济的合法的权利和利益”。这是建国后我国宪法上第一次出现的个体经济合法性的表述,使长期以来飘摇不定的个体经济获得了宪法地位。但是,当时的宪法条款对个体经济的保护是不全面的,仍保留着封闭和不确定的规范,如与公有制相对应的非公有制经济范围只限于…
内容摘要:党的十六大报告指出,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。建立和完善体现这项方针的促进非公有制经济发展的法制环境,便是当前一项重要的课题和迫切的任务。通过参与调查研究,考察相关的经济运营、制度变革、发展需求情况,对其作出如下分析并就其改善途径提出建议。法制环境是非公经济发展的必要保障近十几年来,我国非公有制经济迅速发展,目前已上升为社会主义市场经济的重要组成部分,它促进了国民经济的快速增长,所创造的增加值占国内生产总值的三分之一,有些省市还远高于这个比例;为一大批人提供了就业岗位,成为扩大就业的主渠道;增加了国家财政收入,税收贡献逐年增大;增强了市场活力,逐渐造就多元竞争的发展环境;适应了社会的多样化需…
内容摘要:1思想观念存在误区。一是把非公有制经济看作是社会主义公有制经济的异已力量,对非公有制经济的比重非常敏感,生怕其做大;二是仍把非公有制经济当做所谓“补充”,认为只能拾遗补缺,派不了大用场;三是认为发展非公有制经济是我国当前国有经济效率低下、国有企业困难重重,为解燃眉之急、应一时之需的权宜之计。而没有看到非公有制经济在解决就业岗位、增加财政收入、创新管理制度、活跃市场竞争、培养营销人才等方面发挥的不可替代的作用。2立法保护尚有缺陷从宪法来看,围绕私有财产权和非公有制经济,20世纪80年代以来的历次修宪,均进步显著,从82年的“国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其它财产的所有权。国家依照法律规定,保护公民私有财产的继…
内容摘要:从现在起至2020年,对我国来说,是一个重要的战略机遇时期,我国要集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,而非公有制经济是衡量一个地区经济发展状况的重要尺度,为全面实现建设小康社会的奋斗目标,必须重视非公有制经济发展问题。一、从战略高度认识加快发展非公有制经济对于实现全面建设小康社会目标的重要性全面建设小康社会是一项伟大而艰巨的历史任务,要实现建设全面小康社会的宏伟目标,就必须集中力量抓好经济建设,而加快非公有制经济的发展,是其中的一个关键环节。1.从今后一个时期所有制变动的情况来看,非公有制经济的比重上升将是一个趋势,而非公有制经济由于其企业数量众多,涉及面广,影响较大,在各自的经济活动中起着极其…
内容摘要:非公有制经济存在与发展的理论渊源马克思、恩格斯对小生产以及以小生产为特征的私有制经济问题有过基本的设想和论述。他们认为,资产阶级的全部资本应“一步一步地夺取”,而不是历史上的一次性行动,尤其是在一些经济落后的国度,更需经历一个相当长的“过渡时期”。根据马克思、恩格斯的论述可知,个体小生产或私有经济的存在与社会的生产力发展水平有着内在的必然联系,即在生产力水平还没达到消灭私有制的条件下,个体私营经济的存在是不可避免的。十月革命胜利后,列宁提出了社会主义国家利用外资的理论,阐述了社会主义国家为什么要利用外资,社会主义国家关于怎样利用外资,列宁根据国民经济恢复时期的具体情况,提出要通过借款、租让制、与外资(外商)合办企…
内容摘要:一、非公有制经济的重要作用非公有制经济的存在和发展符合解放和发展生产力的要求,其生产经营活动在国民经济中具有重要作用。1、非公有制经济生产的产品和提供的服务成为社会总产出和社会财富的重要组成部分。目前,个体、私营经济创造的国内生产总值,已占全部国内生产总值的30%,东部沿海部分省市更是高达60%以上。在过去10年间,个体、私营经济对GDP的贡献率已从不到1%提高到20%以上,平均每年提高近2个百分点。非公有制经济的发展为我国经济持续快速增长、经济实力不断增强,为活跃市场、满足人们多样化的需求,都作出了重要贡献。非公有制企业生产经营活动中的投入还为上游产品和服务找到了市场,从而成为整个国民经济运行链条的一个重要环节…
内容摘要:摘要:我国社会主义初级阶段的基本经济制度是以公有制为主体、个体、私营、独资等非公有制经济为补充组成的。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,它对增加国家财政税收,发展生产,扩大就业以及提高生产技术和管理水平都有着十分重要的作用。一、充分认识检察机关为非公有制经济发展服务的重要意义改革开放以来,非公有制经济迅速崛起,不断发展,现已成为我国国民经济发展的重要支撑力量和实现社会稳定的重要经济支柱。大力发展非公有制经济,有赖于良好地法治环境。只有营造出健全的法治环境,才能确保非公有制经济平等参与竞争,最大限度激发非公有制经济的活力,有力促进非公制经济快速发展。检察机关作为国家的法律监督机关,充分发挥检察职能作用,…
内容摘要:【摘要】非公有制经济发展是实现全面建设小康社会目标的重要动力,而全面建设小康社会在经济、政治、文化方面发展目标的实现,也是非公有制经济发展的必备条件,为全面实现建设小康社会的奋斗目标,必须重视非公有制经济发展问题。【关键词】全面建设小康社会;非公有制经济;奋斗目标从现在起至2020年,对我国来说,是一个重要的战略机遇时期,我国要集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,而非公有制经济是衡量一个地区经济发展状况的重要尺度,为全面实现建设小康社会的奋斗目标,必须重视非公有制经济发展问题。一、从战略高度认识加快发展非公有制经济对于实现全面建设小康社会目标的重要性全面建设小康社会是一项伟大而艰巨的历史任务,要…
内容摘要:【正文】对非公有制经济代表人士进行相应的政治安排,是新形势下党的统一战线工作的新课题。如何从讲政治、讲团结、求发展的高度,做好非公有制经济代表人士的政治安排工作,是关系到非公有制经济健康发展,关系到国家的政治稳定和长治久安,关系到我国社会主义现代化建设能否持续快速发展的大问题,是党和国家的一项战略举措,具有深远的政治意义。一、政治安排的意义及其客观必然性改革开放以来,特别是党的十四大以来,我国非公有制经济得到迅猛发展,其社会地位不断提高。党的十五大又把非公有制经济的地位由过去的“补充”提高到“是我国社会主义市场经济的重要组成部分”的高度,把“公有制为主体,多种所有制经济共同发展”确立为社会主义初级阶段的一项基本经…
内容摘要:近年来,伴随着国有企业改革步伐的加快,非公有制经济得到蓬勃发展,尤其是地方国有企业的很大部分实现了转制。在非公有制经济发展为地方经济腾飞注入了活力的同时,也出现了一系列的新问题、新矛盾,给政府及其职能部门的管理提出了一个崭新的课题。如非公有制经济会计管理是当前亟待解决的重大课题,为了构筑适应非公有制经济发展要求的会计管理新的平台,我们在深入调查研究基础上,进行了一些有益的探索。一、非公有制经济的发展对会计管理提出的新问题近年来,襄樊市国有企业改制的步伐迅猛发展,仿佛一夜之间企业转变了机制,职工转变了身份,非公有制企业成为了地方经济发展的一枝独秀。在非公有制经济快速发展的同时,会计管理工作显得束手无策。突出表现在以…
内容摘要:摘要:非公有制经济发展是实现全面建设小康社会目标的重要动力,而全面建设小康社会在经济、政治、文化方面发展目标的实现,也是非公有制经济发展的必备条件,为全面实现建设小康社会的奋斗目标,必须重视非公有制经济发展问题。关键词:全面建设小康社会;非公有制经济;奋斗目标从现在起至2020年,对我国来说,是一个重要的战略机遇时期,我国要集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,而非公有制经济是衡量一个地区经济发展状况的重要尺度,为全面实现建设小康社会的奋斗目标,必须重视非公有制经济发展问题。一、从战略高度认识加快发展非公有制经济对于实现全面建设小康社会目标的重要性全面建设小康社会是一项伟大而艰巨的历史任务,要实现…
内容摘要:[摘要]西部民族地区由于历史、自然和现实等多种因素的作用,其非公有制经济发展存在着许多问题。本文通过对西部民族地区非公有制经济发展现状及其存在问题的分析,指出了完善和进一步发展西部民族地区非公有制经济的必要性和基本对策,并揭示了其研究的重要意义。[关键词]西部民族地区非公有制经济发展在“十七大”报告中,党提出了“促进国民经济又好又快发展”的战略。站在新的历史起点上,西部民族地区的非公有制经济发展应该何去何从值得思考。我们有必要对改革开放以来特别是“十五”期间西部民族地区的非公有制经济发展状况作一个回顾和审视。一、西部民族地区非公有制经济发展现状1.改革开放以来所取得的成就及变化趋势(1)发展迅速。改革开放以来,随…
内容摘要:[摘要]文章分析了当前我国非公有制经济发展过程中出现的新特点、新趋势和新问题,在此基础上提出推进非公有制经济发展的政策建议。[关键词]非公有制经济;新特点;问题;对策当前我国非公有制经济发展进入了一个新的历史阶段。党和国家关于非公有制经济发展的基本理论、方针、政策和制度已经基本形成,并将进一步发展和完善。非公有制经济已成为我国经济增长的重要推动力量,成为地方财政收入的重要来源和支撑县域经济的主体。因此,继续推动非公有制经济又好又快发展,必将进一步增强我国的经济实力。一、当前非公有制经济发展的新特点和新趋势(一)从行业分布上看。近几年非公有制经济已经开始从轻工纺织、普通机械、建筑运输、商贸服务等领域向重化工业、基础…
内容摘要:摘要:非公制经济是顺应我国改革开放基本国策,在党和政府大力倡导、鼓励下迅速发展起来的,已经成为我国经济最具活力的重要组成部分。非公有制经济是构建社会主义和谐社会的重要力量,必须大力发展非公有制,制定有利于非公有制经济健康发展的和谐经济政策。关键词:非公有制经济;矛盾;和谐社会;重要力量构建社会主义和谐社会,首要的是经济发展和社会稳定。在经济发展的层面上,社会主义和谐社会是不同经济形式并存的社会;经过20多年的政策调整和宪法修订,党和政府对待非公有制经济的定位和态度,越来越清晰、明确,这就是:鼓励、支持和引导非公有制经济存在和发展。现阶段我国非公有制经济发展不可谓不快,但依然处于民以食为天的发展阶段,何况贫富差…
内容摘要:摘要:我国非公有制经济的发展,使得非公有制企业劳资关系问题成为重要的问题,由于劳资双方力量来源的不同,导致劳资双方力量的不平衡,这是劳资关系的主要问题。这一问题的解决要靠政府的介入,从健全有关法律法规体系、积极促进工会角色职能的转换、积极推进三方协调机制的建立、推动劳动力市场秩序的建设等四个方面入手,构建稳定协调的现代劳资关系。关键词:力量不平衡政府工会集体谈判制度在我国市场化改革过程中,我国劳动关系的一个重要变化是,劳动关系当事人之间利益表现和利益冲突趋于明显和加剧。近年来,劳动关系双方矛盾增多,趋于紧张化,构成了当前劳动关系发展中一个令人忧虑的重要问题。其原因是多方面的。就我国非公有制经济来说,非公有制企业劳…
内容摘要:【摘要】随着各项改革的深入,非公有制经济的地位将更加重要,将是社会主义市场经济中与公有制经济平等竞争、相互融合的成分,并将在以后相当长时期内发挥一些特殊作用。早在党的十五大就提出,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。党的十六大进一步提出,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。因此,发展非公有制经济是基本经济制度的题中之义。随着党的十六届三中全会提出完善社会主义市场经济,如何使非公经济更快更好地发展,是有利于社会主义市场经济进一步完善的关键之一。同时,继续探索公有制的具体实现形式、促进公有制经济与非公有制经济的相互融合、共同发展,用市场…
内容摘要:加入WTO对我国经济的影响已有不少文章研究。应该说,加入WTO对我国经济来说,有利有弊,总的说来,利大于弊。这种判断是恰当的。但就不同产业﹑部门和不同所有制经济来说,其利弊又有区别。所以,研究加入WTO对中国经济的影响,必须分别就不同产业﹑部门和所有制经济来考虑。否则会失之笼统。需要分别产业和部门来研究,这是清楚的,因为,我国不同产业﹑不同部门的企业与国际的同产业﹑同部门的企业化,其强弱的态势是不同的,在与WTO的一些会员成员单位的双边协议中,双方进入对方市场的条件在不同产业﹑不同部门也是不同的。至于要按不同的所有制经济来研究,那是因为在我国,由于历史的原因,公有制经济(特别是国有经济)与非公有制经济在产业结构﹑…
内容摘要:摘要为了准确地理解我国的非公有制经济,认为应突破传统认识,扩大我国非公有制经济的范围;同时在分析我国非公有制经济的性质时,应科学地运用马克思主义的观点,提出了判断我国非公有制经济的两项基本原则。并用此原则具体地分析了我国非公有制经济的性质。关键词中国非公有制经济内涵性质建国以来,非公有制经济在我国经历了曲折坎坷的发展历程。理论上,我们对非公有制经济的认识突破了“对立论”和“有害论”的传统观念,进而确立了“补充论”和“有益论”的新观念,特别是党的十五大对传统所有制理论作了重大突破,对非公有制经济地位的认识从“补充论”上升到“重要组成部分”和“共同发展论”,使其实现了由“基本制度外”到“制度内”的变迁。党的十六大又进…
内容摘要:[摘要]非公有制经济是构建和谐社会的重要力量。必须大力发展非公有制经济,制定有利于非公有制经济健康发展的和谐经济政策。[关键词]非公有制经济;和谐社会;重要力量一、社会主义和谐社会是不同经济形式并存的社会构建社会主义和谐社会,首要的是经济发展和社会稳定。在经济发展的层面上,社会主义和谐社会是不同经济形式并存的社会。经过20多年的政策调整和宪法修订,党和政府对待个体、私营、外资等非公有制经济的定位和态度,越来越清晰、明确,这就是:鼓励、支持和引导它们的存在和发展。非公有制经济本质上就是以民为本的经济。利用民资、民智和民力是非公有制经济赖以生存和实现的前提条件,发展成果民有、民享是它不断壮大的主要动力之源。可见,非公…